GUZMÁN Y MONTELIRIO, una propuesta de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

El Pleno aprueba la propuesta GUZMÁN Y MONTELIRIO, de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

El Pleno aprueba la propuesta GUZMÁN Y MONTELIRIO, de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

Vista aérea del dolmen abierto

4/4/2019 ADTA

El pleno de Castilleja de Guzmán ha aprobado la propuesta que ADTA presentó en el Ayuntamiento, una propuesta urbanística razonada sobre el Sector PP-4, dentro del cual se encuentra el Dolmen Montelirio, en una parcela de unos 16.000 m² con la calificación de zona verde.

La propuesta sugiere tramitar una modificación del planeamiento para desclasificar una parte del sector, la denominada Zona A de 80.650 m², restituyendo la clasificación de suelo no urbanizable y la calificación de Especial Protección por motivos arqueológicos, paisajísticos y geomorfológicos (se trata de suelos sumamente inestables) que tenía antes de que en 2002 se aprobase una modificación puntual de las normas subsidiarias para crear el sector PP-4. Los argumentos son dos.

Europa Press

4 de abril de 2019

El pleno de Guzmán aprueba “aumentar la protección” de los terrenos aledaños al dolmen de Montelirio

Enlace a Europa Press…

CASTILLEJA DE GUZMÁN (SEVILLA), 4 Abr. (EUROPA PRESS) –

El pleno del Ayuntamiento de Castilleja de Guzmán (Sevilla), gobernado por Tasio Oliver, ha aprobado una moción de Alcaldía que recoge la petición de la Asociación en Defensa del Territorio del Aljarafe (ADTA), para la restitución de la clasificación de suelo no urbanizable de especial protección en los terrenos aledaños al dolmen de Montelirio. La moción, recogida por Europa Press, implica estudiar los compromisos adquiridos por el Consistorio sobre el desarrollo urbanístico de tales suelos e iniciar el procedimiento necesario para “revisar la clasificación” de los terrenos “hasta revertir” la modificación urbanística de 2002 y “aumentar el grado y extensión de la protección” de la zona.

Hablamos del plan parcial número cuatro de Castilleja de Guzmán, marcado por el dolmen de Montelirio, un monumento megalítico legado de la cultura que, allá por la Edad del Cobre, poblaba con mayor o menor asiduidad el entorno de la comarca del Aljarafe comprendido entre dicho municipio y Valencina de la Concepción.

No en vano, un estudio publicado en la revista científica Journal of World Prehistory y recogido por Europa Press exponía que con una extensión de unas 450 hectáreas, el asentamiento calcolítico de Valencina y Castilleja de Guzmán “es de lejos el mayor asentamiento de la Edad del Cobre” en toda la Península Ibérica y “posiblemente uno de los mayores de Europa occidental en la Prehistoria tardía”.

Respecto a dichos suelos del plan parcial número cuatro de Castilleja, la Asociación en Defensa del Territorio del Aljarafe recordaba recientemente que las normas urbanísticas subsidiarias de 1990 clasificaban estos terrenos como suelo no urbanizable de especial protección por aspectos arqueológicos y paisajísticos.

La asociación señalaba a continuación la modificación puntual del planeamiento urbano acometida en 2002, porque la misma supuso una “reducción” del ámbito protegido para introducir usos residenciales y terciarios en la zona. Y es que según un escrito entregado por ADTA en el Ayuntamiento de Castilleja y recogido por Europa Press, “el transcurso del tiempo no ha hecho más que confirmar que la eliminación de la especial protección de esos suelos fue un inmenso error y una ilegalidad”.

LA SENTENCIA DE FOEDISA

Concretamente, señala el colectivo las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) y del Tribunal Supremo (TS) que desestimaron la reclamación de responsabilidad patrimonial promovida por la empresa Fomento de la Edificación S.A. (Foedisa) contra el Ayuntamiento y la Junta de Andalucía, por las restricciones urbanísticas que truncaron el proyecto impulsado en la década pasada para construir una residencia de personas mayores en la parcela M3 del plan parcial número cuatro.

Las acciones judiciales de Foedisa, según la sentencia del TSJA, no prosperaron porque aunque la parcela M3 del plan parcial número cuatro había sido recalificada como suelo “dotacional privado asistencial”, “las limitaciones o la imposibilidad de construir, surgidas por las apariciones arqueológicas, no eran algo novedoso o absolutamente inesperado, sino que la actora conocía desde el principio la probable existencia de restos arqueológicos y las cautelas impuestas por el planeamiento urbanístico”.

A tal efecto, ADTA invocaba estos pronunciamientos judiciales respecto a la parcela M3 del plan parcial número cuatro y avisaba de que el decreto autonómico de 2010 que declara como Zona Arqueológica 779 hectáreas de Valencina y Castilleja de Guzmán, con las consiguientes restricciones, abarca no sólo a los suelos del dolmen de Montelirio y la mencionada parcela M3, sino además a la parcela M1 destinada a usos terciarios, la parcela M4 dedicada a usos residenciales y “la mitad” de la M5, también asignada a usos residenciales.

HAY QUE ACTUAR

En consecuencia, razonaba ADTA que resulta necesario “excluir” tales parcelas del “desarrollo” urbanístico previsto y desclasificar una parte del sector, la denominada zona A, de 80.650 metros cuadrados, restituyendo la clasificación de suelo no urbanizable y la calificación de especial protección por motivos arqueológicos, paisajísticos y geomorfológicos que tenía la zona antes de la modificación urbanística de 2002.

Dado el caso, el pleno ordinario celebrado este pasado miércoles por el Ayuntamiento de Castilleja de Guzmán incluyó una moción de Alcaldía que se hace eco de la citada petición.

Dicha propuesta, finalmente aprobada según ha indicado a Europa Press el propio alcalde, implica “estudiar y analizar al detalle jurídicamente los posibles compromisos adquiridos por el Ayuntamiento en el desarrollo” del plan parcial número cuatro, así como “iniciar los trámites necesarios para revisar la clasificación del plan parcial hasta revertir lo aprobado en 2002 y aumentar el grado y extensión de la protección” de tal entorno. Además, la moción aboga por un “proceso de participación social” que defina la recuperación de la zona.

Vistas de PP-4 al principio de las obras de sur-oeste-norte

El Pleno aprueba la propuesta GUZMÁN Y MONTELIRIO, de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

El Pleno aprueba la propuesta GUZMÁN Y MONTELIRIO, de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

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XII FIESTA ANDALUZA DEL AGUA,  22, 23 y 24 de marzo en Priego (Córdoba)

XII FIESTA ANDALUZA DEL AGUA,

22, 23 y 24 de marzo en Priego (Córdoba)

Frente al cambio climático, acuerdo social por el agua, en defensa de nuestros ríos y por el agua pública

por redandaluza | Feb 23, 2019

La XII Fiesta del Agua de Andalucía reaparece, tras la de Castril en el año 2017, en un momento de gran interés e importancia para los movimientos sociales que estamos involucrados en la defensa de lo que comúnmente conocemos como Nueva Cultural del Agua y el conjunto de la sociedad.

Estamos en el inicio de una legislatura en la que se tendrán que definir los asuntos claves en materia de agua y medio ambiente para los próximos años, que deberán (deberían) tener como punto de partida el proceso de participación realizado para la revisión del Reglamento del Ciclo Urbano del Agua y el Tercer ciclo de planificación . Si bien, el cambio en el gobierno de la Junta de Andalucía y la incertidumbre que planea sobre las competencias vinculadas a la gestión del agua pueden hacer que el debate se traslade a otros escenarios ya superados (integración de las competencias en materia de aguas en la Consejería de Agricultura, reactivación de grandes obras hidráulicas, ampliación de regadíos, planes de limpieza de cauces, etc.).

También coincidirá con el primer plazo de los documentos iniciales del tercer ciclo de la planificación hidrológica en Andalucía. El inicio del tercer ciclo de planificación es también una oportunidad para situar el debate sobre los logros de los dos primeros planes y analizar qué cuestiones siguen estando pendientes.

Por otro lado, y en paralelo a estas dos cuestiones, hay también que hacer referencia al proceso de Revisión de la DMA , sobre el que hay un intenso debate entre organizaciones defensoras de esta norma y quienes aspiran a su flexibilización. No hay que perder de vista este asunto por las dimensiones socioambientales del cambio que podría suponer una rebaja de los objetivos y exigencias de la DMA.

En el plano de los movimientos sociales la fiesta también surge en un momento en el que se están consolidando “alianzas” entre redes, mareas, organizaciones sociales y personas a título individual en torno al Derecho Humano al Agua y la defensa de la gestión pública de este bien. En los dos últimos años asociaciones ecologistas, sindicatos, consumidores, organizaciones agrarias, plataformas ciudadanas, científicos, etc., han trabajado juntas alrededor de documentos como el Acuerdo Social por los ríos y la gestión pública del agua , el Plan Especial de Sequías de la Cuenca del Guadalquivir o el Reglamento del Ciclo Integral del Agua en Andalucía.

El proceso de discusión, debate y construcción de alternativas, por el número y diversidad de entidades y agentes, es un hito que pone de manifiesto la proximidad entre estas organizaciones y la consolidación de esas redes sociales intangibles alrededor de prioridades que ya son comunes.  En este sentido, somos muchos los que defendemos que el derecho humano al agua ha de ser entendido desde una visión ecointegradora del ciclo urbano y el ciclo natural, interdependientes y relacionados, y la Fiesta de Priego puede ser un buen escenario para seguir debatiendo en torno a esas ideas.

La Fiesta, en este contexto de incertidumbre que nos ofrecerá el nuevo marco político y administrativo, debe volver a ser el espacio de confluencia de la propia Red con las mareas azules y los colectivos y organizaciones sociales agrupadas en torno a la defensa del Derecho Humano al Agu a . Un encuentro que sirva para seguir consolidando el discurso ecointegrador del agua y articular una posición común de las organizaciones sociales andaluzas ante los desafíos que tenemos por delante en nuestra comunidad.

En definitiva, el encuentro de Priego puede ser un espacio para resituarnos ante los retos que tenemos por delante, escenificar la fuerza de los colectivos, plantear alternativas y debatir sobre nuevas formas de organización-acción. Estas cuestiones se plasmarán en el MANIFIESTO DE PRIEGO , en el que, partiendo del Acuerdo social por los ríos y la gestión pública del agua o la Declaración de Cádiz, definiéramos las bases para renovar la política de aguas en Andalucía.

Manifiesto de Priego 24/03/2019 (archivo pdf, 0.3 Mb)

Programa de la Fiesta (archivo pdf, 1.6 Mb)

XII FIESTA ANDALUZA DEL AGUA,  22, 23 y 24 de marzo en Priego (Córdoba)

XII FIESTA ANDALUZA DEL AGUA,  22, 23 y 24 de marzo en Priego (Córdoba)

XII FIESTA ANDALUZA DEL AGUA,  22, 23 y 24 de marzo en Priego (Córdoba)

ESPARTINAS TRAS LA ANULACIÓN DEL PLAN PARCIAL APROCOM

ESPARTINAS TRAS LA ANULACIÓN DEL PLAN PARCIAL APROCOM

20-03-2019 ADTA

Tras anular por segunda vez el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía el Plan Parcial Aprocom en Espartinas, los responsables de las malogradas tramitaciones, PP y Ciudadanos, presentan ante el próximo pleno (jueves 21) sendas mociones para desempolvar varios proyectos.

El PP insiste en su conexión a la glorieta de acceso a la A-49 de Umbrete-Bollullos vinculada al desarrollo urbanístico de la finca Tablante, una futura calle urbana que incluso construyó parcialmente en el suelo no urbanizable cuando gobernaba, aunque resta una parte que discurre por Bollullos de la Mitación, municipio que no necesita para nada ese viario, escollo hasta ahora insalvable.

Sin embargo, esa función la realizaría la VARIANTE DE LA CARRETERA A-8059 DE UMBRETE A BOLLULLOS prevista por la Junta de Andalucía, que parte del propio término de Espartinas y conecta con la A-49. Esa variante es una carretera interurbana, con más capacidad de tráfico, más rápida, más segura y un coste nulo (de construcción y mantenimiento) para el Ayuntamiento. Su presupuesto base de licitación es de 3.582.993,75 €. Además, el viario propuesto por el PP tiene graves afecciones ambientales, que no han sido evaluadas (atraviesa una zona de nidificación de una especie de aves protegidas).

Variante de Umbrete

ESPARTINAS TRAS LA ANULACIÓN DEL PLAN PARCIAL APROCOM

Por otro lado, el acceso al cercanías desde Espartinas se hace actualmente a través de Villanueva del Ariscal a la estación de ADIF de Olivares y el proyecto de Ciudadanos contempla un nuevo acceso a la estación de cercanías de Salteras.

Se trata de otro proyecto que discurre parcialmente por otro municipio, Valencina, que no ha mostrado el menor interés en el mismo, y por suelo no urbanizable con la consiguiente dificultad para su uso nocturno por ciclistas y peatones. La alternativa elegida, por el coste aunque reconoce el alto impacto ambiental , discurre por la Cañada Real de las Islas y afecta al Corredor Verde del Riopudio.

El proyecto no cuenta con ningún estudio de demanda, ni de justificación socio-económica, no ha contado con información pública ni ha sido publicado, ni ha sido sometido a ningún tipo de evaluación ambiental. Según la información publicada en la prensa el proyecto cuenta con el rechazo de la Junta de Andalucía.

Por otra parte, la distancia en línea recta desde el centro de Espartinas a las dos estaciones, la de Olivares y Salteras, es la misma, con la ventaja que el acceso a la primera está hecho y a la segunda hay que hacerlo, con el consiguiente coste e inconvenientes señalados.

El trayecto a través de Villanueva, puede mejorarse, especialmente en lo que se refiere a la construcción de un carril-bici, contemplado en las actuaciones del Plan Andaluz de la Bicicleta , que sería eminentemente urbano, por lo que podría tener un mayor uso nocturno. No hay que olvidar tampoco que al menos la mitad de Espartinas tiene más accesible la estación de Olivares.

Plan Andaluz de la Bicicleta. En rojo trazados interurbanos

ESPARTINAS TRAS LA ANULACIÓN DEL PLAN PARCIAL APROCOM

No obstante, el bajo uso del cercanías (l a línea de cercanías del Aljarafe tiene una baja ocupación, 2.800 viajeros en días laborables) es debido a la falta de conexiones con otros medios que forme una red, a la baja frecuencia de trenes y a la no integración de ADIF en el Consorcio Metropolitano de Transportes (tarjeta única de transporte) lo que repercute en el precio.

Lo más razonable parecería aunar los esfuerzos de todos los partidos para impulsar la variante de Umbrete, el carril-bici previsto en el Plan Andaluz de la Bicicleta y la mejora del cercanías, proyectos que sin duda contarían con más concensos comarcales.

EL TSJA ANULA EL PLAN PARCIAL APROCOM EN ESPARTINAS

EL TSJA ANULA EL PLAN PARCIAL APROCOM EN ESPARTINAS

Es la segunda vez que es anulado

17-03-2019 ADTA

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía ha emitido dos Autos en octubre de 2018 y en enero de 2019, en los que anula el Plan Parcial Aprocom en Espartinas, una actuación urbanística también conocida como Waterland, que prevé la creación de un Gran Centro Comercial, en la confluencia de la autovía de Huelva A-49 con la SE-40 y con una superficie de 184.833 metros cuadrados de techo edificable. Por dar una idea, el Centro Comercial de Palmas Altas, que pasa por ser uno de los mayores de España tiene 60.000 metros cuadrados.

Este Plan Parcial, aprobado por primera vez por el gobierno del PP en la legislatura anterior (abril de 2015), fue anulado por el Tribunal en sentencia de 10 de noviembre de 2016, por la insuficiencia del Estudio Económico-Financiero que no justificaba “la suficiencia económica que la promotora del expediente afirma ostentar para acometer la ejecución del Plan Parcial” .

El gobierno de Ciudadanos hizo una nueva y rápida tramitación, aprobándolo de nuevo en enero de 2018, acuerdo que ha sido de nuevo anulado, a instancia de los propietarios recurrentes de la primera tramitación, por la vía de un incidente de ejecución de sentencia. El Tribunal considera que “no cabe la conservación de las actuaciones producidas [informes técnicos sectoriales] en el curso de la tramitación del instrumento anulado”, por una larga jurisprudencia existente al efecto . Además, porque choca con el carácter “dinámico” del planeamiento urbanístico y “su necesaria adaptación a las necesidades cambiantes del interés general”.

Se sabe además que el Plan Parcial está recurrido por la Federación de Ecologistas en Acción de Sevilla.

La importancia de esta actuación urbanística estriba en que se la ha vinculado y diseñado desde un principio con la tan anhelada conexión directa de Espartinas a la autovía de Huelva A-49, evitando la colapsada carretera A-8076 que obliga a pasar por la rotonda de entrada en Gines donde se producen considerables retenciones de tráfico y afectada en horas punta por las entradas y salidas del Colegio Europa, que tras sucesivas ampliaciones se ha convertido en uno de los mayores centros escolares de la provincia.

Los graves errores en las dos tramitaciones anuladas del Plan Parcial Aprocom, se unen al que estimamos error estratégico que supuso vincular la conexión con la A-49 a un Gran Centro Comercial, con los previsibles problemas de saturación de tráfico que conllevan ese tipo de instalaciones, innecesario porque hay ya muchos (epecialmente en el Aljarafe), con dudoso apoyo financiero como se deduce del análisis que hace el TSJA del Estudio de Económico-Financiero, y con un polémico diseño, ya que se trata de una actuación desvinculada de la trama urbana a la que le une un solo viario que atraviesa el suelo no urbanizable que le separa de dicha trama urbana.

Si haces clic sobre la imagen con Google Earth instalado, te lleva al lugar

EL TSJA ANULA EL PLAN PARCIAL APROCOM EN ESPARTINAS

La noticia en DIARIO DE SEVILLA Enlace…

Jornada Ciudades Amigas de la Infancia

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Organiza Ayuntamiento de Bormujos en el Parque de las Portadas

17-03-2019 ADTA

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GUZMÁN Y MONTELIRIO, una propuesta de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

GUZMÁN Y MONTELIRIO, una propuesta de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

GUZMÁN Y MONTELIRIO, una propuesta de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

Vista aérea del dolmen abierto

2/3/2019 ADTA

ADTA ha presentado en el Ayuntamiento de Castilleja de Guzmán una propuesta urbanística razonada sobre el Sector PP-4, dentro del cual se encuentra el Dolmen Montelirio, en una parcela de unos 16.000 m² con la calificación de zona verde.

La propuesta sugiere tramitar una modificación del planeamiento para desclasificar una parte del sector, la denominada Zona A de 80.650 m², restituyendo la clasificación de suelo no urbanizable y la calificación de Especial Protección por motivos arqueológicos, paisajísticos y geomorfológicos (se trata de suelos sumamente inestables) que tenía antes de que en 2002 se aprobase una modificación puntual de las normas subsidiarias para crear el sector PP-4. Los argumentos son dos.

Por una parte la declaración de la Zona Arqueológica de Valencina-Castilleja de Guzmán efectuada en 2010 por la Junta de Andalucía, obliga a ampliar la zona de protección del dolmen al doble de la superficie prevista sumando en total unos 30.000 m², para lo cual otorgaba 2 años para modificar el planeamiento.

Por otra parte, la clasificación de esos suelo se hizo infringiendo la ley, puesto que se trataba de suelos sometidos a Especial Protección arqueológica, paisajística y por motivos geomorfológicos. De hecho en la tramitación tuvieron que excluir otros 10.000 m² de edificación alguna por ser los suelos más inestables comprendidos entre las cotas 90 y 110 metros sobre el nivel del mar, que se calificaron como zona verde.

Actualmente, transcurridos todos los plazos que los promotores tenían para edificar, el Ayuntamiento tiene la oportunidad de modificar el planeamiento para adaptarlo a un nuevo paradigma de sostenibilidad y mayor calidad de vida de los habitantes de Castilleja de Guzmán, para que la ciencia arqueológica pueda continuar desarrollando su labor y podamos disfrutar de ese conocimiento, para una mayor calidad paisajística y para evitar riesgos innecesarios.

Es posible en suma, restablecer el equilibrio entre GUZMÁN Y MONTELIRIO .

GUZMÁN Y MONTELIRIO, una propuesta de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

Detalle del plano de delimitación de la Zona Arqueológica en la zona del Plan Parcial PP-4 Montelirio

Resumen de la propuesta de ADTADescarga… (pdf, 04 Mb)

Imagen de la entrega de la propuesta el 11-02-2019

GUZMÁN Y MONTELIRIO, una propuesta de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

Europa Press

1 de marzo de 2019

El alcalde de Guzmán apoya “recuperar” la protección de los terrenos aledaños al dolmen de Montelirio

Propondrá un “posicionamiento” del pleno al respecto después de que ADTA solicitase formalmente restituir la antigua clasificación

Enlace a Europa Press…

CASTILLEJA DE GUZMÁN (SEVILLA), 1 Mar. (EUROPA PRESS) –

El alcalde de Castilleja de Guzmán (Sevilla), Tasio Oliver (IU), ha manifestado este viernes que ve “con muy buenos ojos” la petición de la Asociación en Defensa del Territorio del Aljarafe (ADTA), para la restitución de la clasificación de suelo no urbanizable de especial protección en los terrenos aledaños al dolmen de Montelirio, extremo que pretende elevar al pleno a la búsqueda de un “posicionamiento” favorable de la Corporación local.

Hablamos del plan parcial número cuatro de Castilleja de Guzmán, marcado por el dolmen de Montelirio, un monumento megalítico legado de la cultura que, allá por la Edad del Cobre, poblaba con mayor o menor asiduidad el entorno de la comarca del Aljarafe comprendido entre dicho municipio y Valencina de la Concepción.

No en vano, un estudio publicado en la revista científica Journal of World Prehistory y recogido por Europa Press exponía que con una extensión de unas 450 hectáreas, el asentamiento calcolítico de Valencina y Castilleja de Guzmán “es de lejos el mayor asentamiento de la Edad del Cobre” en toda la Península Ibérica y “posiblemente uno de los mayores de Europa occidental en la Prehistoria tardía”.

Respecto a dichos suelos del plan parcial número cuatro de Castilleja, la Asociación en Defensa del Territorio del Aljarafe recordaba recientemente que las normas urbanísticas subsidiarias de 1990 clasificaban estos terrenos como suelo no urbanizable de especial protección por aspectos arqueológicos y paisajísticos.

La asociación señalaba a continuación la modificación puntual del planeamiento urbano acometida en 2002, porque la misma supuso una “reducción” del ámbito protegido para introducir usos residenciales y terciarios en la zona. Y es que según un escrito entregado por ADTA en el Ayuntamiento de Castilleja y recogido por Europa Press, “el transcurso del tiempo no ha hecho más que confirmar que la eliminación de la especial protección de esos suelos fue un inmenso error y una ilegalidad”.

LA SENTENCIA DE FOEDISA

Concretamente, señala el colectivo las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) y del Tribunal Supremo (TS) que desestimaron la reclamación de responsabilidad patrimonial promovida por la empresa Fomento de la Edificación S.A. (Foedisa) contra el Ayuntamiento y la Junta de Andalucía, por las restricciones urbanísticas que truncaron el proyecto impulsado en la década pasada para construir una residencia de personas mayores en la parcela M3 del plan parcial número cuatro.

Las acciones judiciales de Foedisa, según la sentencia del TSJA, no prosperaron porque aunque la parcela M3 del plan parcial número cuatro había sido recalificada como suelo “dotacional privado asistencial”, “las limitaciones o la imposibilidad de construir, surgidas por las apariciones arqueológicas, no eran algo novedoso o absolutamente inesperado, sino que la actora conocía desde el principio la probable existencia de restos arqueológicos y las cautelas impuestas por el planeamiento urbanístico”.

A tal efecto, ADTA invoca estos pronunciamientos judiciales respecto a la parcela M3 del plan parcial número cuatro y avisa de que el decreto autonómico de 2010 que declara como Zona Arqueológica 779 hectáreas de Valencina y Castilleja de Guzmán, con las consiguientes restricciones, abarca no sólo a los suelos del dolmen de Montelirio y la mencionada parcela M3, sino además a la parcela M1 destinada a usos terciarios, la parcela M4 dedicada a usos residenciales y “la mitad” de la M5, también asignada a usos residenciales.

HAY QUE ACTUAR

En consecuencia, razona ADTA que es necesario “excluir” tales parcelas del “desarrollo” urbanístico previsto y desclasificar una parte del sector, la denominada zona A, de 80.650 metros cuadrados, restituyendo la clasificación de suelo no urbanizable y la calificación de especial protección por motivos arqueológicos, paisajísticos y geomorfológicos que tenía la zona antes de la modificación urbanística de 2002.

Frente a ello, el alcalde de Castilleja de Guzmán ha manifestado a Europa Press su “voluntad política” de “recuperar” la clasificación de suelo no urbanizable de especial protección para los terrenos señalados por ADTA, si bien ha precisado que para ello es necesario contar con informes jurídicos que “corroboren” la viabilidad de la operación y cerciorarse de que la misma no implica la “ruptura” de algún convenio con los promotores urbanísticos de tales terrenos que implique un perjuicio económico para el Ayuntamiento.

Por eso, y dado que el actual mandato municipal se aproxima ya a su fin, Tasio Oliver ha manifestado que propondrá al pleno un “posicionamiento” para que la Corporación local se comprometa con esta operación. “Lo veo con muy buenos ojos. Políticamente, suscribo la necesidad de recuperar esa clasificación y vamos a estudiar la propuesta al detalle”, ha asegurado.

Contador

Europa Press

12 de febrero de 2019

ADTA pide restituir la protección de los suelos aledaños al dolmen de Montelirio por su potencial arqueológico

Avisa de que el desarrollo urbanístico conveniado en 2001 y aprobado en 2002 “es de imposible cumplimiento”

Enlace a Europa Press…

SEVILLA, 12 Feb. (EUROPA PRESS) –

La Asociación en Defensa del Territorio del Aljarafe (ADTA) ha elevado al Ayuntamiento de Castilleja de Guzmán (Sevilla), gobernado por Tasio Oliver (IU), un escrito en el que reclama restituir la clasificación de suelo no urbanizable y la calificación de especial protección para los terrenos aledaños al dolmen de Montelirio, bajo la premisa de que este entorno “desprotegido” en 2002 “ha revelado su potencial arqueológico” y el desarrollo urbanístico planeado entonces “es de imposible cumplimiento”.

Hablamos del plan parcial número cuatro de Castilleja de Guzmán, marcado por el dolmen de Montelirio, un monumento megalítico legado de la cultura que, allá por la Edad del Cobre, poblaba con mayor o menor asiduidad el entorno de la comarca del Aljarafe comprendido entre dicho municipio y Valencina de la Concepción.

No en vano, un estudio publicado en la revista científica Journal of World Prehistory y recogido por Europa Press exponía que con una extensión de unas 450 hectáreas, el asentamiento calcolítico de Valencina y Castilleja de Guzmán “es de lejos el mayor asentamiento de la Edad del Cobre” en toda la Península Ibérica y “posiblemente uno de los mayores de Europa occidental en la Prehistoria tardía”.

Sobre dichos suelos del plan parcial número cuatro de Castilleja de Guzmán, además, cabe recordar que un estudio geofísico detectaba hasta “211 estructuras o depósitos” arqueológicos en su subsuelo, de los cuales 134 corresponderían a registros “prehistóricos, la mayoría de la Edad del Cobre”, 24 a la época romana, 44 al periodo posterior a la dominación romana y cinco cuya cronología resultaba “indeterminada”.

Con relación a ello, primero el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) y después el Tribunal Supremo (TS) desestimaron la reclamación de responsabilidad patrimonial promovida por la empresa Fomento de la Edificación S.A. (Foedisa) contra el Ayuntamiento de Castilleja de Guzmán y la Junta de Andalucía, por las restricciones urbanísticas que truncaron el proyecto impulsado en la década pasada para construir una residencia de personas mayores en la parcela M3 del plan parcial número cuatro.

LA JUSTICIA SE PRONUNCIA

Las acciones judiciales de Foedisa, según la sentencia del TSJA recogida por Europa Press, no prosperaron porque aunque la parcela M3 del plan parcial número cuatro estaba calificada como suelo “dotacional privado asistencial”, “las limitaciones o la imposibilidad de construir, surgidas como consecuencia de las apariciones arqueológicas, no eran algo novedoso o absolutamente inesperado, sino que la actora conocía desde el principio la probable existencia de restos arqueológicos en su parcela y las cautelas impuestas por el planeamiento urbanístico, así como la necesidad de conservación de los restos que pudiesen aparecer”.

Ahora, la Asociación en Defensa del Territorio del Aljarafe ha propuesto al Ayuntamiento de Castilleja de Guzmán una modificación del actual planeamiento urbano, para desclasificar una parte del sector, la denominada zona A, de 80.650 metros cuadrados, restituyendo la clasificación de suelo no urbanizable y la calificación de especial protección por motivos arqueológicos, paisajísticos y geomorfológicos que tenía antes de que en 2002 se aprobase una modificación puntual de las normas subsidiarias, precisamente para crear el plan parcial número cuatro, extremo que a juicio de ADTA se hizo “infringiendo la Ley”.

En ese sentido, ADTA recuerda que las normas urbanísticas subsidiarias de 1990 clasificaron como suelo no urbanizable de especial protección el entorno correspondiente al actual plan parcial número cuatro, por aspectos arqueológicos y paisajísticos, toda vez que la modificación puntual de 2002 supuso una “reducción” del ámbito protegido, mediante una fundamentación “insuficiente y deficiente”, extremo que “el transcurso del tiempo no ha hecho más que confirmar, ya que se ha demostrado que la eliminación de la especial protección de esos suelos fue, en el mejor de los casos, un inmenso error, además de una ilegalidad”.

LAS PARCELAS AFECTADAS

A tal efecto, ADTA invoca los pronunciamientos judiciales ya descritos respecto a la parcela M3 del plan parcial número cuatro y avisa de que el decreto autonómico de 2010 que declara como Zona Arqueológica 779 hectáreas de Valencina y Castilleja de Guzmán, con las consiguientes restricciones, abarca no sólo a los suelos del dolmen de Montelirio y la mencionada parcela M3, sino además a la parcela M1 destinada a usos terciarios, la parcela M4 dedicada a usos residenciales y “la mitad” de la M5, también asignada a usos residenciales.

En consecuencia, razona ADTA que es necesario “excluir” tales parcelas del “desarrollo” urbanístico previsto, recordando que tras la publicación de aquel decreto en marzo de 2010, era “obligatorio modificar el planeamiento adaptándolo a sus determinaciones en el plazo máximo de dos años”. La organización, en ese sentido, constata que “no se ha promovido la modificación del planeamiento a la que estaban obligados los propietarios”, toda vez que el convenio urbanístico de 2001 del que nace el desarrollo proyectado para estos suelos “es de imposible cumplimiento en los términos redactados”, sobre todo porque “la zona arqueológica desprotegida ha revelado su potencial arqueológico”.

“En conclusión, toda la normativa tanto urbanística como la relativa al régimen de la propiedad del suelo establece la obligación de clasificar como no urbanizable y de especial protección los suelos que las Normas Subsidiarias de Castilleja de Guzmán de 1990 clasificó y calificó como tales”, concluye ADTA respecto a los terrenos de plan especial número cuatro.

Vistas de PP-4 al principio de las obras de sur-oeste-norte

GUZMÁN Y MONTELIRIO, una propuesta de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

GUZMÁN Y MONTELIRIO, una propuesta de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

GUZMÁN Y MONTELIRIO, una propuesta de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

GUZMÁN Y MONTELIRIO, una propuesta de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

GUZMÁN Y MONTELIRIO, una propuesta de protección del sector urbanístico PP-4 donde se encuentra el Dolmen Montelirio

“Tercer año después” del parque metropolitano del arroyo Riopudio

El reto de una adecuada gestión del parque metropolitano del Riopudio sigue en el aire

Nueva reunión en la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir

6-2-2019 ADTA

El reto de una adecuada gestión del parque metropolitano del Riopudio sigue en el aire. Reunión sobre el Parque Metropolitano del Riopudio en la Confederación Hidrológica del Guadalquivir.

El lunes 4 ha tenido lugar una reunión en la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir sobre el parque metropolitano del Riopudio en busca de una fórmula para su gestión. A ella, además de responsables técnicos del organismo, han asistido técnicos de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias, de Aljarafesa, de la Mancomunidad de Fomento y Desarrollo del Aljarafe y de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía, así como el alcalde de Bormujos y varios miembros de ADTA.

La reunión ha sido de escaso aprovechamiento debido a la situación de transición en la que se encuentra la Junta de Andalucía, actor indispensable para la búsqueda de una fórmula que facilite la gestión del parque metropolitano del Riopudio.

El 24 de noviembre pasado, en reunión convocada por el nuevo presidente de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, se transmitió una buena disposición a encontrar solución al reto pendiente de poner en marcha un marco de gestión de este interesante activo teritorial metropolitano generado por las obras de recuperación ambiental concluidas en 2015.

En los contactos y reuniones habidas durante los tres años transcurridos, siempre ha faltado la presencia de la Consejería competente en materia de desarrollo y coordinación de la política de espacios públicos metropolitanos (hasta hace poco, la de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio). El anuncio de que sí iba a estar presente en esta última reunión generó una perspectiva más alagüeña, espectativa que no se ha visto cumplida.

Desde ADTA celebramos que por fin se haya abierto “la ventanilla administrativa” que faltaba para que las instituciones y la ciudadanía puedan aforntar el reto de gestionar el Riopudio restaurado, aplicando la figura “parque metropolitano” establecida por la normativa andaluza. Y seguimos esperando que esta fórmula de gestión haga viable el parque, no como una carga económica molesta envuelta en incertidumbres financieras, sino como fuente de bienes y servicios ambientales manejados de modo innovador y participativo, como corresponde a un bien público destinado a mejorar la calidad de vida (humana, agraria, y silvestre) en nuestro entorno metropolitano.

Esperamos que el nuevo centro directivo de la Junta de Andalucía, competente en materia de parques metropolitanos, culmine pronto su reorgannización administrativa, asuma un claro acuerdo político, y dé a los técnicos correspondientes instrucciones de ponerse a trabajar.

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INFORME SOBRE LAS ÁREAS DE OPORTUNIDAD DEL POTAUS

INFORME SOBRE LAS ÁREAS DE OPORTUNIDAD DEL POTAUS

Noviembre de 2018

Palabras clave: Ordenación del Territorio, Áreas de Oportunidad, ordenación urbanística, situación urbanística.

20-01-2019 ADTA

1.- Introducción.

Desde la entrada en vigor del Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla (POTAUS), aprobado el 9 de junio del año 2009 por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía y publicado en el BOJA el día 9 de julio, la Asociación en Defensa del Territorio del Aljarafe (ADTA) se mostró especialmente crítica con las Áreas de Oportunidad previstas en el mismo (ver artículos en esta misma web).

Desde entonces ADTA ha venido realizando un seguimiento pormenorizado del desarrollo urbanístico de dichas AAOO, acumulando y sistematizando datos sobre la evolución de las mismas, datos que constatan el escasísimo grado de ejecución, lo que demuestra lo que en su día denunciábamos, la innecesariedad y el carácter especulativo de las mismas.

En el marco de la colaboración de ADTA con la Facultad de Geografía de la Universidad de Sevilla, y las prácticas realizadas por el alumno Daniel Fazeli Tello, se ha procedido a actualizar, completar y mejorar la sistematización de datos de las AAOO, consistentes en una hoja de cálculo con una hoja resumen de todas las AAOO y una hoja por cada una de ellas, y una recopilación de documentos técnicos y administrativos disponibles.

Finalmente, tomando como base el resumen de las AAOO citado, se ha elaborado el presente informe estadístico con la finalidad de mostrar, de manera resumida, la situación urbanística en la que se encuentran actualmente dichas AAOO.

2.- Las Áreas de Oportunidad del POTAUS.

El POTAUS establece como objetivo reforzar a la aglomeración urbana de Sevilla como centro regional de primer nivel y favorecer el mantenimiento del sistema de asentamientos de tipo polinuclear (POTAUS, 2009), según reza la Descripción de la Ordenación, en la Memoria del citado Plan.

Así, una de las herramientas que formula el Plan para conseguir dicho objetivo, es el desarrollo de una serie de Áreas de Oportunidad, las cuales son constituidas por aquellos suelos de interés metropolitano que tienen como objeto contribuir a la recualificación territorial y a la mejora de la organización y estructuración interna de la aglomeración urbana . De esta forma, el Plan establece cinco tipos diferentes de Áreas de Oportunidad:

Área de carácter tecnológico (ocho) destinadas preferentemente a la implantación de actividades relacionadas con la investigación y desarrollo en sectores estratégicos.

Áreas de carácter logístico (cinco) destinadas preferentemente a la implantación de actividades relacionadas con el tráfico de mercancías y los servicios asociados.

Áreas de carácter empresarial (veinticinco) destinadas a la implantación de actividades industriales y los servicios vinculados al desarrollo y funcionalidad de las mismas.

Áreas de carácter residencial (veintidós) destinadas a la implantación de usos residenciales de relevancia metropolitana.

Áreas de carácter terciarios (nueve) destinadas a la implantación de actividades comerciales, de ocio y turísticas y a la prestación de servicios metropolitanos.

Por otro lado, las localizaciones propuestas por el Plan, según el artículo 15 del mismo, son además de carácter vinculante, debiendo el planeamiento urbanístico o el Proyecto de Actuación en su caso, delimitar con precisión el suelo afectado que definitivamente corresponda a cada Área, con los condicionantes establecidos en la ficha correspondiente a cada Área de Oportunidad.

No obstante, si se efectúa un balance del desarrollo de estas Áreas de Oportunidad tras los nueve años que han transcurrido desde la entrada en vigor del POTAUS, observamos que no se han desarrollado de igual forma; pudiendo encontrar diversas situaciones que van desde la inexistencia de mención si quiera de algunas Áreas en el planeamiento urbanístico de sus respectivos municipios, como son el caso de las residenciales de Palomares del Río o Salteras, hasta las que se encuentran ya urbanizadas como el Área tecnológica Ciudad del Conocimiento, en Dos Hermanas; encontrando entre medio diversos niveles de desarrollo como las Áreas que ya cuentan con una planificación general aprobada definitivamente, aunque sus suelos se encuentran pendientes de urbanizar, como es el caso del Parque Empresarial del Aljarafe, en el municipio de Umbrete.

3.- Informe estadístico, metodología.

Se ha incluido en el informe una tabla mostrando todas las Áreas de Oportunidad previstas, el término municipal en el que se establecen y la situación en la que se encuentran cada una de ellas. Esto último, se ha realizado agrupando las Áreas en cada una de las siguientes categorías: Sin iniciar (considerando aquellas cuya planificación general no cuentan aún con la aprobación inicial), En proceso de planificación general (ya cuentan con la aprobación inicial), Planificación general finalizada (cuentan con la aprobación definitiva), y urbanizado (cuyos suelos se encuentran urbanizados al completo).

Posteriormente, el resumen del peso porcentual que suponen las Áreas agrupadas en cada una de las categorías señaladas, se ha expresado mediante un diagrama de sectores y, a su vez, se ha añadido también una cartografía que muestra la distribución espacial de éstas en el territorio, simbolizadas también según a la categoría en la que se ubica. La razón de esto último, además de dar apoyo en cuanto a la comprensión de la localización en el territorio de las Áreas en función de la categoría asignada, es intentar establecer relaciones espaciales entre éstas y otros elementos que componen el territorio.

3.1.- Informe estadístico.

En la siguiente página, en la Tabla 1 , podemos ver concretamente cual es la situación urbanística de cada una de las Áreas de Oportunidad que se establecen en el POTAUS:

INFORME SOBRE LAS ÁREAS DE OPORTUNIDAD DEL POTAUS

Tabla 1 : Estado de desarrollo de las Áreas de Oportunidad previstas por el POTAUS.

De esta forma, si atendemos a la tabla anterior, podemos sintetizar que (Ver Figura 1 ), de todas las Áreas contempladas por el Plan (a excepción del Área E12, analizada de forma independiente a continuación), un 42% no están desarrolladas por sus respectivos planeamientos urbanísticos, siendo así la situación urbanística más predominante. Le siguen con un tercio del total las Áreas cuyo proceso de planificación general urbanístico ya ha sido aprobado de forma definitiva por el organismo competente para ello (dependiendo de la naturaleza del Área, su interés y su localización), aunque sus suelos no han sido aún urbanizados. Tras este grupo, las AAOO que se encuentran en proceso de planificación general se agrupan en poco más de una cuarta parte del total; ligeramente inferior por tanto que el grupo anterior. Y por último, solo se da un caso en el que la totalidad de los suelos de un Área de Oportunidad se encuentra urbanizado, siendo este el caso del Área tecnológica situada en Dos Hermanas, como ya comentamos anteriormente; suponiendo apenas el 2% de los casos.

INFORME SOBRE LAS ÁREAS DE OPORTUNIDAD DEL POTAUS

Figura 1 : Peso porcentual de las diferentes agrupaciones de Áreas de Oportunidad, según el estado de desarrollo de las mismas.

No obstante se dan algunos casos de carácter excepcional. Por ejemplo, nos vamos a referir a un Área de Oportunidad intermunicipal cuya ordenación urbanística efectuada por cada uno de los municipios que lo componen no se viene dando de manera coordinada. Concretamente se trata del Área empresarial El Pétalo (E12) que, con un total de 113 hectáreas, se encuentra ubicado entre los municipios de Bormujos, Espartinas y Gines.

Así, mientras que Gines y Bormujos tienen ya ejecutados sus 3 y 33 hectáreas, respectivamente, la parte correspondiente a Espartinas se encuentra en una situación de dos estados de desarrollo distintos ya que, por un lado las casi 63 hectáreas que suman los Sectores A y B (30 y 33 hectáreas, respectivamente) se encuentran aún en proceso de planificación urbanística (actualmente aprobada una Modificación Puntual del Plan Parcial, en el año 2014), mientras que la ampliación de 15 hectáreas adicionales previstas, se encuentran sin iniciar.

Además de lo anteriormente comentado, también podemos observar diferencias en el grado de ejecución de las AAOO en función del tipo que sean (Residenciales, Empresariales, etc.). Así, por ejemplo, destacamos que las Áreas que se encuentran más avanzadas en cuanto al procedimiento urbanístico a seguir, son las Tecnológicas y Empresariales principalmente; no siendo esto tan evidente en los demás grupos de Áreas. Es de señalar también el caso de las Áreas Logísticas y Residenciales, en las cuales el reparto porcentual es bastante similar en ambas; con una preponderancia de las AAOO con situaciones urbanísticas encuadradas en los dos primeros estadíos señalados. Por último, es interesante también la polaridad que observamos en las AAOO Terciarias y de Servicios, encontrando una mayoría de estas sin iniciar su proceso de planificación urbanística, pero otra tercera parte que dicho proceso ya lo presentan finalizado y sus suelos preparados para ser urbanizados.

INFORME SOBRE LAS ÁREAS DE OPORTUNIDAD DEL POTAUS

Por otro lado, en cuanto a la distribución espacial de las Áreas de oportunidad en base a su situación urbanística, en la Figura 2 podemos observar cómo a grandes rasgos, en el caso de las Áreas en proceso de ordenación urbanística, se localizan en torno a infraestructuras viarias de transporte de alta capacidad como la autovía A-49, A-4 o la futura SE-40.

De esta forma, se podría interpretar que hasta ahora, el avance en la ordenación urbanística de los suelos de las Áreas de Oportunidad podría estar ligado en cierta forma a la presencia de estas dotaciones, incluso cuando estas aún no se han terminado de desarrollar. Respecto a esto último, un caso paradigmático es el del Área de Oportunidad Empresarial de Almensilla (E5), para el cuál el planeamiento municipal ha dado comienzo a la ordenación de dichos suelos, a través de una Modificación del Planeamiento General del municipio planteada en el año 2009, aun no estando finalizada la construcción de la SE-40 en ese tramo y siendo la presencia de dicha infraestructura uno de los elementos justificativos para el establecimiento de esta Área por parte de su respectiva ficha propositiva contenida en el POTAUS.

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Figura 3 : Situación urbanística de las Áreas de Oportunidad previstas en el POTAUS . Se puede descargar en tamaño grande (archivo pdf, 13 Mb) desde AQUÍ

Enlaces relacionados:

DIARIO DE SEVILLA

El Plan de Ordenación de la ‘Gran Sevilla’ cumple 10 años

Sólo el 2% de las áreas de oportunidad se ha urbanizado

  • Otro 30% tiene el planeamiento aprobado del todo, según un estudio de ADTA y la Universidad de Sevilla
  • Las áreas que están más avanzadas son las empresariales y logísticas ubicadas junto autovías o la futura SE-40
  • Algunos ayuntamientos han retomado los trámites tras la reactivación de la construcción

Trinidad Perdiguero 30 Diciembre, 2018 – 00:50h

Enlace al artículo en el Diario de Sevilla

En 2019 se cumplirán ya diez años de la aprobación por el Consejo de Gobierno de la Junta del Plan de Ordenación del Territorio Urbano de la Aglomeración Urbana de Sevilla (Potaus) , con el que se intentó poner criterio en la expansión urbanística del área metropolitana .

Fue el primer plan de este tipo en Andalucía y pretendía estructurar el crecimiento que hasta entonces había sido desordenado: cada municipio aprobaba o modificaba su PGOU para poner en carga suelo, sobre todo residencial, bajo la presión de promotoras y sin calibrar la incidencia en el entorno.

Abarcó 46 municipios , estableció las prioridades en infraestructuras, transportes públicos e intercambiadores , entre otras. Aunque lo más llamativo fueron las áreas de oportunidad o bolsas de suelo de interés metropolitano –servirían para el desarrollo del conjunto o para dar respuesta necesidades del entorno– que se señalaron con distintos usos.

INFORME SOBRE LAS ÁREAS DE OPORTUNIDAD DEL POTAUS

Ubicación de las áreas de oportunidad. Fuente: Asociación para la Defensa del Territorio del Aljarafe (ADTA). / Dpto. de Infografía

Los colectivos conservacionistas advirtieron que habían servido para colar proyectos que no se podían incluir en los PGOU de cada ayuntamiento, por los topes de crecimiento que fijó el POTA (Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía) del 30% del número de habitantes y del 40% en el suelo urbanizable. Estas áreas no contabilizan para ello. Y lamentaron además el abuso de la figura.

ADTA insiste en la “inecesariedad” de muchas de estas bolsas de suelo

Se pasó de 44 áreas en el borrador a 69, tras las alegaciones. Son más de 5.300 hectáreas que suponían aumentar en un 90% el suelo urbanizable con fines productivos existente y el 190% teniendo en cuenta todos los usos.

Pero el parón inmobiliario y el que no se hayan ejecutado muchas de las infraestructuras en las que se apoyan ha hecho que su desarrollo sea mínimo. Así se refleja en el Informe sobre las Áreas de Oportunidad del Potaus que ha elaborado la Asociación para la Defensa del Territorio del Aljarafe (ADTA) en colaboración con la Facultad de Geografía de la Universidad de Sevilla , tras un seguimiento pormenorizado.

Sólo el 2% de las áreas se ha llegado a urbanizar al completo –no quiere decir que estén ocupadas– y otro 30% tiene su planificación general finalizada , es decir, aprobada de forma definitiva.

Por contra, el 42% no se ha iniciado o no cuentan ni con aprobación inicial y otro 26% está en proceso de planificación , porque sí tienen la aprobación inicial.

Sólo las 22 áreas residenciales tienen capacidad para 55.000 viviendas

En algunos casos estos trámites se han visto afectados por las nuevas exigencias en materia de urbanismo y medio ambiente, como la evaluación ambiental estratégica, o por la necesidad de revisar el PGOU al completo cuando el suelo urbano que incorporan supera el 25% del existente en cada municipio.

La única área de oportunidad que está urbanizada al completo es la Ciudad del Conocimiento, en Dos Hermanas , con 50,6 hectáreas. Es la zona en la que se construye el Campus de la Universidad Loyola Andalucía. Para llegar al 2%, ADTA contabiliza además el área empresarial de El Pétalo , en tres términos municipales. Está ejecutada la parte de Gines (3 hectáreas) y Bormujos (33). No así, la zona de Espartinas , donde una parte aún está en proceso de planificación, con 64 hectáreas, y otra está sin iniciar, 15 hectáreas más.

ADTA señala que es ahora, cuando la construcción se ha reactivado, cuando se está intentando impulsar otras áreas, como las de Almensilla o Benacazón. Aún así, el colectivo insiste en la “innecesariedad” de la mayoría, teniendo en cuenta la demanda real de inmuebles y la demografía .

En cuanto a los usos de las áreas de oportunidad, el grupo más numeroso de las que se aprobaron eran de empresariales, 25; seguido de las residenciales, con 22: las terciarias (9); las de uso tecnológico (8) y las logísticas (5). 

ADTA destaca que hay diferencias en el grado de ejecución según el tipo. Las que están más avanzadas son las calificadas con usos “tecnológicos o empresariales” . En el caso de las áreas para actividades tecnológicas, la mitad tiene su planificación general finalizada y sólo el 25% no ha llegado a la aprobación inicial. En cuanto a las empresariales, el 36% ya ha finalizado la planificación urbanística y en otro 28% se está en ello.

Las que han estado más abandonadas han sido las que se reservaron para usos terciarios (centros comerciales) o de servicios, dado que más del 67% está sin iniciar. En las residenciales, que sumaban capacidad para acoger hasta 55.000 viviendas , el 46% está sin iniciar y sólo el 18% tiene su planificación general finalizada pero ninguna se ha urbanizado al completo.

El estudio de ADTA concluye además que, a grandes rasgos, las que están en proceso de planificación se ubican principalmente en torno a infraestructuras viarias de transporte de alta capacidad, como la A-49, la A-4 o la futura SE-40 , a pesar de que ésta no está terminada. Como ejemplo, cita el área de oportunidad empresarial de Almensilla, cuyo Ayuntamiento ya ha arrancado los trámites para ponerla en carga, cuando el tramo de la SE-40 sobre el que se apoya es uno de los que no están terminados.

ADTA recuerda que en estos diez años tampoco se han puesto en marcha otros muchos aspectos que se recogían en el Potaus, sobretodo en materia de transporte público, como la opción de aprovechar el tercer carril de la A-49 como bus-VAO (vehículos de alta ocupación) ni se ha reformulado el Plan de Transportes, que quedó pendiente.

Las más avanzadas

Entre las 19 áreas de oportunidad que tienen la planificación general finalizada, destacan las de La Rinconada : con la ampliación de Aerópolis, la zona residencial del Pago del Medio (con zonas urbanizadas y que la Junta marcó como prioritaria), el Centro Comercial y de Ocio de La Caridad y el polígono Los Espartales.

También está planificado ya el parque Agroalimentario de Los Palacios , que ha culminado además la planificación de su área residencial; y el Parque de Energía Solar de Sanlúcar la Mayo r. En algunos casos, Ecologistas en Acción ha recurrido esos documentos.

En la capital, están en el planeamiento Villanueva del Pítamo, la Zona de Actividades Logísticas de El Puerto de Sevilla, San Nicolás, el sector de Heineken, Santa Bárbara y Peroming o, además de la zona residencial de Cortijo de Cuarto , colindante a Dos Hermanas, en suelos de la Diputación, que la Junta también marcó como una prioridad sin que se haya avanzado. En Sevilla, ADTA también da por planificada en su clasificación el área que se recogió en el Potaus para la Ciudad de la Justicia, que se suponía que iba a ir en la zona de los Gordales, aunque se descartó.

También tienen aprobada de forma definitiva su planificación las dos áreas empresariales y la residencial de La Algab a; la ampliación del polígono La Estrella, en Coria y el de La Isla, en Dos Hermanas ; el parque empresarial Aljarafe, en Umbrete . Con controversia, está aprobada el área terciaria de Aprocom en Espartinas .

Por contra, no han llegado aún a la aprobación inicial del planeamiento el parque tecnológico, la plataforma logística, el parque empresarial Puerta de Los Alcores y la zona residencial Sur o la comercial y de ocio Sur, en Alcalá de Guadaíra . En Carrión , no hay novedades sobre el área de oportunidad denominada Ciudad del Agua, alrededor del Centro de Nuevas Tecnologías del Agua (Centa), que ha pasado por horas bajas por falta de financiación.

También están sin aprobación inicial el centro logístico de Utrera ; el parque Agroindustrial entre Olivares y Albaida ; la ampliación del PAMA en Aznalcóllar ;el nuevo parque empresarial de Bollullos ; el que se dibujó entre Olivares y Villanueva del Ariscal ; el de Palomares o la ampliación del polígono la Pila, en Pilas .

Y no ha llegado a aprobación inicial para la ampliación de Los Llanos, en Salteras ; el parque industrial y logístico Agromures, en Villamanrique y las zonas de oportunidad residencial de Almensilla, Benacazón, Coria, Dos Hermanas, Mairena del Aljarafe, Palomares, Salteras, Sanlúcar y Arco Oeste de Bormujos , donde también está en trámite el área de servicios Culturales y Empresariales. En la misma situación está el área turística y deportiva de Aznalcázar ; el complejo hotelero en Castilleja de Guzmán; y el de La Guardia, en La Puebla del Río, así como el de la Ciudad del Caballo, en Villamanrique de la Condesa.

 

La Junta abre el corsé y flexibiliza los límites de crecimiento a los municipios

La apuesta por liberalizar más el suelo

La enésima desregulación para propiciar la especulación. Modificaciónes a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía. De vuelta al ladrillo.

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Informe anual de Andarrios 2018, con participación de ADTA

Informe anual de Andarrios 2018, con participación de ADTA

20-01-2019 ADTA

Juntas un año más, unas 150 asociaciones (y más de mil personas) de tipología muy diversa, pudimos muestrear de forma altruista 180 tramos de ríos. Este muestreo supone un esfuerzo de trabajo nada despreciable que nos permite acercarnos al estado de conservación de los ríos de Andalucía.

Fruto de este gran esfuerzo podemos seguir afirmando el largo camino que queda por recorrer para conseguir el buen estado ecológico de todas las masas de agua en Andalucía.

El Informe Andarríos 2018 junto con los datos de participación fueron presentados el pasado 15 de diciembre en Granada. Al igual que los anteriores informes, lo podéis encontrar disponible en la web del Programa, en la zona inferior, o bien en el enlace directo en esta web (archivo pdf, 13 Mb).

ADTA ha participado con dos tramos. Entre las páginas 69-70 están los comentarios del Riopudio, y en la pag 68 los del Sequillo.

La ejecución de las Áreas de Oportunidad conllevarían notables impactos en el Aljarafe.

La ejecución de las Áreas de Oportunidad conllevarían notables impactos en el Aljarafe.

Estudio universitario sobre la cuenca del Riopudio, presentado en el X Congreso Ibérico de Gestión y Planeamiento del Agua en Coimbra

27-11-2018 ADTA.

Un estudio elaborado en la Universidad de Sevilla alerta sobre las consecuencias que tendría el desarrollo de las Áreas de Oportunidad propuestas por el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla (POTAUS) en el Aljarafe.

En este estudio, se hace un recorrido por la evolución reciente de los cambios de usos del suelo en la cuenca del Riopudio, poniendo de manifiesto el marcado carácter urbano que ésta presenta en la actualidad, ya que el estudio apunta que casi un 30% de la superficie total de la cuenca (2.218 ha de un total de 7.741 ha) se encuentra ocupada por usos urbanos y sus derivados (vías de comunicación como son calles, carreteras, autovías, etc.). A su vez, se insiste en la relación entre esta realidad y las pésimas condiciones ambientales y ecológicas que presentan los arroyos de la comarca, analizando en este caso de estudio el arroyo Riopudio como ejemplo de ello.

Sobre esta base de partida, han sido analizadas las consecuencias que conllevarían para los ecosistemas fluviales de la zona de estudio la ejecución de dichas Áreas de Oportunidad. En este sentido, el estudio concluye que el aumento en más de un 20% de la superficie urbana ya existente que comportaría la ejecución de éstas, agravaría notablemente la grave y comprometida situación en la que estos ecosistemas se encuentran actualmente.

VERSIÓN PRESENTADA EN EL CONGRESO (archivo pdf, 1,5 Mb)

VERSIÓN COMPLETA (archivo pdf, 3 Mb)

Europa press

Un estudio calcula un 23% más de uso urbano en la cuenca del Riopudio si se cumple el Potaus y pide revisarlo

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